Чиновники готовят для россиян новые штрафы
Новые санкции для потребителей коммунальных услуг, которые значились в «черном списке» должников, вступили в свою законную силу с начала 2016 года. Но это только первая волна. Ведь чиновники уже подготовили новый пакет санкций против тех, кто не устанавливает счетчики, и тех, кто каким-либо образом пробует «мухлевать» с их показателями.
По данным Минстроя, согласно итогам третьего квартала прошлого года, россияне за ЖКУ должны около 1 трлн рублей. Это при общем обороте ЖКХ в чуть более 4 трлн рублей. Сумма долга действительно внушительная! И вот чиновники, кажется, решили взяться-таки за решение этой проблемы. Что из этого получится? Не будет ли: хотели, как лучше…?
По словам Андрея Чибиса, заместителя министра строительства и ЖКХ, коммунальные платежи в положенный срок стабильно оплачивают только около 60% потребителей. А 2% граждан, которым жилищно-коммунальное управление предоставляет свои услуги, как не оплачивали их стоимость, так, скорее всего, и не станут этого делать. И солидная доля тех людей, которые не платят, — это далеко не самые бедные граждане.
Чибис отмечает, что, к примеру, когда человек берет кредит в банке и не может вовремя его выплатить, ему начисляется пеня, так почему с услугами коммунальной сферы должно быть иначе! И правительство поддержало это мнение, ужесточив ответственность за просрочку платежей по коммунальным услугам.
Итак, услуги ЖКХ необходимо оплачивать до 10 числа каждого месяца, который следует сразу за месяцем потребления. Как было раньше: пеня, в размере 1/300 ставки рефинансирования, начинала начисляться с первого же дня просрочки платежа. Как будет сейчас: от штрафов должников освободили на целый месяц. Далее — второй и третий месяцы просрочки: пеня такая же, как была до этого, раньше, то есть — 1/300. И только лишь начиная с 91 дня просрочки к потребителям будут применяться более серьезные меры: пеня возрастет с 1/300 до 1/130 от ставки рефинансирования. А это уже ощутимая сумма, особенно если долг имеется солидный. И особенно, если учитывать стоимость процентов, которые могут скопиться за календарный год. Сейчас, с учетом серьезного повышения ставки рефинансирования, сумма пени достигает целых 30% годовых!
Как примерно считать? Если плата за услуги ЖКХ выходит около 3,5 тыс. рублей, размер просрочки на 91 сутки получится примерно 600 рублей, а уже через один месяц просрочка возрастет приблизительно до 1000 рублей! Объем штрафа за целый год составит до 10 000 рублей, если сам коммунальный платеж (годовой) — чуть более 40 000 рублей.
При этом, чиновники также ввели санкции для управляющих компаний. Последние, за предоставление населению некачественных услуг, должны будут компенсировать потребителям 30% от их стоимости, в каждом конкретном случае, а за неправильно выписанную квитанцию (речь идет об искажении сумм платежей) — целых 50% от начисленной лишней суммы.
По мнению Чибиса, каждый потребитель услуг, если он находится в полном здравии и дееспособности, в состоянии оплатить свой долг. А в случае возникновения затруднений, согласно Жилищному кодексу, он имеет право обращаться к поставщику, или управляющей организации, с заявлением о рассрочке платежа. И закон обязывает поставщика пойти навстречу такому потребителю! Это особенно важно знать, подчеркивает чиновник. За этим будут следить и карать нарушителей (имеется ввиду — поставщиков коммунальных услуг) за неправомерные отказы.
Также министерство планирует повысить коэффициенты для тех потребителей, которые не установили приборы учета потребляемых услуг, без веских на то оснований.
С апреля этого года из платежки полностью исчезнет строка под названием «общедомовые нужды». А потребление воды, электричества, которые нужны для обслуживания дома, не сложно посчитать по принятым на сегодняшний день нормативам. Плату включат в строку «содержание и ремонт».
С июля заработает и информационная государственная система ЖКХ. Каждому потребителю предоставят свой онлайн-кабинет, там можно будет следить за абсолютно всеми начислениями, штрафами, оставлять жалобы, обращаться в службу поддержки и так далее. С 1 января следующего года, если в данной системе не будет информации по обязательному коммунальному платежу, потребитель, согласно закону, может ее и вовсе не оплачивать!
С 1 января 2016 года штрафные санкции за долги по коммунальным платежам вырастут в два с лишним раза — но лишь для тех, кто не платит больше трех месяцев. Это достаточно разумно, ничего страшного здесь нет.
Конечно, размер неустойки теперь зависит от того, насколько жильцы затягивают с погашением долга. В результате такой арифметики пени при просрочке более трех месяцев должны вырасти почти втрое.
Да, а те, кто не в курсе, не читает новости и не любит телевизор, к концу весны будут очень неприятно удивлены. Как минимум. А вообще любое ужесточение навевает тревогу. Как минимум.
Законопроект предполагалось принять в окончательном виде ещё летом. Но проправительственная фракция «ЕР» была не готова голосовать за столь жесткие граждан меры в условиях кризиса перед региональными выборами.
Да, дали пожить спокойно еще полгода, а теперь……..При этом призадумалась не только «Единая Россия». Против выступил и Общероссийский народный фронт. Интересно, какая практика принята на Западе?
А думский Комитет по ЖКХ предложил свой, поддержанный Минстроем вариант: поднять пени примерно на 18%, до одной сто семидесятой ставки рефинансирования ЦБ, но с 91 дня просрочки платежа.
Скорей всего новые правила коснутся примерно 15% россиян, которые либо забывают платить вовремя, либо являются маргиналами, либо богаты и просто кредитуются за счёт неуплаты за ЖКХ.
Если не навести порядок с неплатежами, ресурсопоставляющие организаций не смогут развиваться. Среди регионов особенно тяжелая ситуация на Северном Кавказе: долги Ингушетии по электричеству — 2,4 млрд. рублей, Чечни — более 10 млрд. рублей.
Несмотря на явную строгость нововведения, чиновники считают предлагаемые условия «более щадящими для населения». Впервые 30 дней долга будут предоставляться в качестве рассрочки. Ведь всякое может случиться: человек уехал в командировку, задержали зарплату, вовремя не пришла квитанция…
Будем надеяться, что благодаря новому закону, такое ужесточение платежной дисциплины поможет существенно снизить темпы роста тарифов на жилищно-коммунальные и сопутствующие услуги.
Сейчас ресурсоснабжающим организациям, чтобы залатать «дыры» от неплатежей граждан, приходится брать в банках кредиты. Все это потом тяжелым грузом потом ложиться на плечи добросовестных жильцов.
А если все будут платить вовремя, то и кредиты ресурсоснабжающим компаниям будут не нужны. Квартплата от этого, конечно, не снизится, но ее рост должен заметно притормозится.
Радует, что управляющие компании теперь будут обязаны платить штрафы в пользу жильцов. Оштрафовать их можно будет как за незаконно начисленные платежи, так и за некачественные услуги.
Во многих регионах жилинспекция превратилась в репрессивный орган, просто собирающий штрафы, вместо того чтобы помогать жителям. А кто будет контролировать эти органы и штрафовать?
Вопрос еще и в другом — а в пользу кого будут компании штрафоваться? И за счет чего будут эти штрафы выплачиваться? Учитывая качество услуг, не придется ли компаниям брать новые кредиты?